政府加緊草擬證券法 拓展構建二級債券市場

行政長官賀一誠今（16）日下午3時列席立法會全體會議，就公眾關注的政府施政工作及社會民生事務等議題回答議員提問。議員葉兆佳關注特區政府是否有計劃推動「澳門中央證券託管系統（MCSD）」升級，拓展澳門二級債券市場構建，以及推出具競爭力財政補貼政策，以降低企業在澳發債的成本。賀一誠回應稱，債券市場是本澳「1+4」產業中金融業重要的組成部分，但本澳屬成文法體系，並需確保有法可依，當局持續加緊證券法草擬，將進一步加快有關業內諮詢和後續立法工作。

賀一誠提到，債券市場構建必須十分謹慎，截至2023年年底，在澳債券發行5,745億，對澳門小型經濟體來說是大金額，寧願行得慢些，亦不能有閃失，必須要有法律依據和基礎。二級市場構建需要在證券法完善後，有認可機構才可推動有關債券認講、買賣等，稱「可以很快推出，但要研究好能否承擔後果」。他強調，認同債券市場需要二級市場，另外債券市場也需要與國際接軌，政府一直就相關領域開展工作。

至於財政補貼政策，他指出，特區政府有相關資助制度。據資料顯示，發債費用五成在澳門，五成在外地產生，其中，外地產生費用包括評級費、審計費等。

賀一誠又指，國家財政部 2019年至今在澳發行 100億元國債，廣東省亦在澳發行 20億元的綠色債券，但本澳債券今年將面臨新挑戰，以往內地許多城投和房地產公司都出現經濟危機，導致難發債。賀一誠重申要小心，要評估風險承受力，舉例虛擬貨幣交易是否立即可做？法律都沒有。要先研究好法律，不希望出事後再處理。